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张克同志在共青团徐州市十七届六次全委(扩大)会议上的工作报告

来源:徐州共青团 时间:2012-02-26

 

彰显特色  争先进位

为“加快‘两个率先’、建设美好徐州” 

奉献青春

 

 

——在共青团徐州市十七届六次全委(扩大)会议上的工作报告

 

张  克

(2012年2月25日)

 

各位委员、同志们:

    现在,我代表团市委常委会作工作报告,请予以审议。

2011年工作回顾

    2011年是“十二五”开局之年,也是徐州共青团创新发展、持续突破的一年。全市各级团组织在市委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市第十一次党代会精神,切实履行团的四项基本职能,服务大局,创新创优,徐州共青团的各项工作迈上了一个新台阶,走出了一条符合时代特征、彰显徐州特色的共青团发展之路。

    一、创新组织格局,团的基层组织建设和基层工作跃上新台阶

    全面推进乡镇(街道)团的组织格局创新工作。2011年,顺利完成乡镇(街道)团组织集中换届和组织格局创新各项工作,全市114个乡镇、43个街道全部完成编制外团委副书记配备工作。通过换届选举,共产生乡镇(街道)团(工)委委员1131人,平均年龄28.8岁;其中编制外委员635人(含编制外副书记98人),平均年龄28.9岁,为基层团组织注入了新的活力。

    全面加强新兴领域团建工作。差异化制定开发区、工业集中区、服务业集聚区等各类园区团建工作方案,建立园区团建数据库,实现了8个省级以上开发区团组织的全面活跃,实现了4个省级和33个市级现代服务业集聚区、44个工业集中区团组织的全覆盖。制定下发全市楼宇团建实施意见,坚持“党建带动、区域促动、活动推动、干部主动”的原则,组织楼宇、市场青年参加世界水日启动仪式等各类活动,促进了楼宇、市场团组织的持续活跃。

    全面推进“一团一品”创建工作。在原有基础上,确定了市、县两级团委培育的新品牌项目,指导市直机关企事业单位、大中专院校团委及其二级团组织、乡镇(街道)团(工)委做大做强老品牌的同时,创新创优新品牌,并积极帮助村(社区)团组织确定了自身的共青团工作品牌。在全市114个乡镇、43个街道、33家机关企事业单位及二级团组织均确立了工作品牌,实现了“一团一品”创建的四级联动,促进了基层团组织的全面活跃。

    二、创新服务模式,青年就业创业工作跃上新台阶

    不断破解青年创业资金瓶颈。召开了全市青年创业小额贷款工作推进会,下发了《关于继续开展青年创业贷款工程的实施意见》,细化了《徐州市农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作实施方案》,强化了与莱商银行、浦发银行和农业银行等金融机构的深度合作,开展了农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作,为城市和农村普通青年创业、青年企业家二次创业提供了强有力的资金支持。全年共为3758名农村青年发放贷款1.8亿元,为106名城市青年发放贷款2100万元,为100名优秀青年企业家发放贷款6130万元,全市1341名大学生村官所在村100%发生业务,带动了35160名青年就业。

    不断丰富创业就业活动载体。一年来,积极组织市、县、镇、村四级团干部与青商会会员和青联委员开展“面对面”活动,举办大学生科技创业节,开展青年网上创业项目推介会,完善大学生就业创业见习基地,举行企业家进校园活动16场,为大学生等各界青年提供创业支持。健全了大学生村官联谊会工作机制,充分发挥其创业富民的主导作用,促进了大学生村官群体的全面活跃。我市的“青春农庄”大学生村官创业项目荣获2011年全省青年创业大赛第二名。大力实施“青苗工程”、“青智工程”和“青创工程”,切实做好首届江苏青年创业奖人选推荐工作,我市1人荣获团省委银奖。

    不断提升服务青年职工水平。为服务徐州老工业基地振兴,满足青年职工婚恋等需求,开展了“三重一大”一线职工中秋节慰问活动,举办了“三重一大”工程一线青年职工集体婚礼。以满足青年职工成长成才需求为切入点,大力开展青年职业技能竞赛活动,努力搭建优秀青年人才脱颖而出的广阔平台。2011年,我市4名选手荣获“省青年岗位能手”称号,2名选手荣获“全国青年岗位能手”、“全国技术能手”称号,并晋升为高级技师。

    三、创新活动载体,青少年教育引导工作跃上新台阶

    进一步深化青年分类思想引导工作。结合四类青年群体特点,按照团省委工作部署,切实做好“我们身边的好青年”大型网络推介、宣传工作。结合思想引导大纲,组织全市团干部开展专题培训,不断增强团干部引导青年的工作能力。结合“青马工程”,举办大学生文化艺术节系列活动,不断丰富大学生思想引导的工作载体。结合《徐州共青团86年大事记》、《2008-2010徐州共青团年鉴》的顺利编印,共青团的历史文化阵地得到有效加强。

    进一步强化青少年思想道德建设。以建党九十周年、“五四”运动九十二周年、少先队建队六十二周年等重大纪念日为契机,在全市广泛开展了“迈入青春门,走好成人路”、“红领巾教育月”、“我的青春别样红”、“学党史、知党情、跟党走”等系列主题活动,参与的青少年近30万人次,评选出徐州市“四好少年”2374名,有效地增强了广大青少年对党和社会主义祖国的朴素感情。以青少年宫机器人和科普知识培训为依托,全年累计完成科普知识培训7000人次,培养了广大青少年崇尚科学、敢于创新的思想品质。青少年宫机器人俱乐部荣获亚太地区青少年机器人大赛 4银1铜和团体一等奖,并获得了第十三届国际机器人奥林匹克中国区竞赛 6金6银奖的好成绩,徐州青少年的科普教育品牌愈加鲜亮。

    进一步打响青年志愿者服务工作品牌。依托全市各类重大活动,坚持做到“三个结合”,彰显了我市志愿者工作的特色。一是将志愿服务与全市重点工作相结合。坚持服务中心,服务大局,精心组织广大青年志愿者投身到全国文明城市创建、第十四届投资洽谈会暨第五届汉文化旅游节等重大活动中去,积极动员200余名志愿者开展“暖在旅途”春运志愿服务活动,充分展现了徐州青年的良好风貌,青年志愿者活动成为我市一道特别亮丽的风景线。二是将志愿服务与促进文化繁荣相结合。组织动员青年志愿者为全市端午节龙舟赛、迎青奥长跑等活动提供志愿服务,大力开展文明礼仪宣传活动,切实做好中华传统文化的传承和传统美德的弘扬。三是将志愿服务与关爱农民工子女相结合。组织青年志愿者服务队与重点社区进行结对,以进城务工子女“周末课堂”为阵地,向农民工子女传递爱心、提供救助,2011年新成立“周末课堂”10家,服务农民工子女1万余人次。

    四、创新社会管理,维护青少年合法权益工作跃上新台阶

    着力做好预防青少年违法犯罪工作。一是召开全市预防青少年违法犯罪暨“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作推进会,新建未成年人零犯罪社区(村)621家。二是市、县两级联动,开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动10余次,并联合省、市人大开展《未成年人保护法》专题视察活动,推动落实政协提案4件,人大建议2件。三是充分发挥“5461”青少年成长服务中心和12355青少年维权热线作用,组织各级共青团、青年志愿者组织与121所进城务工人员子女学校进行结对,覆盖人数近2万人,并在14个社区实施了“警青共建”。四是开展了“七彩阳光”关爱服刑在教人员未成年子女系列活动。联合阳光教育集团举办“快乐成长”公益夏令营,40名服刑在教人员子女参与活动;联合教育部门,帮助4名已辍学的服刑在教人员学龄期子女重返校园;联合人保、就业培训中心等部门,为5名有需求的服刑在教人员子女提供就业见习岗位和培训学习机会。2011年,全市经法院判决的青少年犯罪人数2069人,较去年同期减少141人,占比下降3.86个百分点;未成年人犯罪人数564人,较去年同期减少77人,占比下降1.60个百分点,团市委连续九年荣获全市综合治理平安创建先进单位称号。

    着力提升共青团的公益形象。召开了徐州市“希望工程-圆梦行动”专题会议,多渠道筹措爱心捐助,全年筹集资金302万元,帮助 692名贫困学子圆梦大学。举办了“2011携手共进·圆梦大学”希望工程电视直播晚会,全年累计报道“希望工程-圆梦行动”30余次,捐建“邮储银行希望班”1所,向贵州、广西、云南等干旱地区青少年捐赠新华字典1万余册,向西藏昌都地区青少年捐书2000余册。积极引导全市1000余家“青年文明号”开展迎新年真情助困送温暖活动,为农民工及其子女捐赠近20万元的现金和物资,树立了徐州共青团良好的公益形象。

    五、创新管理手段,自身建设工作跃上新台阶

    队伍建设得到有效提升。联合教育部门出台专门文件,切实做好少先队辅导员配备和待遇落实工作,少先队辅导员配备率、待遇落实率均达100%。扎实推进学习型团组织、团干部队伍建设,以实施团干部五年培训计划为抓手,进一步加大团干部教育培训力度,全年共举办各类培训班23期,培训各级团干部1434人次。

    团务管理得到有效规范。以建设“简约、阳光、精细、开放”的徐州共青团为目标,进一步完善ISO9001质量管理体系,坚持抓好“三单三要”制度的落实,团组织执行力得到有效加强,共青团工作的科学化、规范化、高效化水平得到有效提升。大力开展“廉洁共青团”创建活动,2011年被市委、市政府评为创建“勤廉徐州”活动先进单位。

    督查考核得到有效强化。根据市委绩效考核要求,高标准制定了团市委34项重点工作实施方案,按照“日清月结”的要求对各项重点工作进展情况实施跟踪督查,并将督查结果计入年终总体考核。创新制定共青团系统360度绩效考核办法,切实做好对县(市)区、机关企事业单位和高校团组织的考核工作,严格兑现奖惩,充分激发了全市各级团组织争先进位的意识。

    同志们,在过去的一年里,徐州共青团开展了大量卓有成效的工作,取得了令人满意的成绩。尤其值得一提的是,我市在2011年全省共青团工作创新创优成果奖评选中与苏州、无锡并列第一名,稳居全省共青团工作第一方阵。这些成绩的取得,得益于对共青团职能的正确定位,得益于对党政中心的准确把握,得益于全市广大团干部和团员青年的共同努力。在此,我谨代表徐州团市委,向奋斗在各条战线上的全市团干部、团员青年以及始终关心和支持共青团工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

    在看到成绩的同时,我们也必须清醒的认识到我市共青团工作还存在许多问题和不足,距离上级的工作要求和广大青少年的现实需求还存在一定的差距,比如特色品牌的打造有待进一步加强,服务党政中心的工作切入点有待进一步丰富,基层团组织的工作活力有待进一步增强等等。这些问题的存在进一步要求我们在今后的工作中要深入思考,勇于创新,认真谋划,狠抓落实,不断推动共青团事业的深化发展。

2012年工作计划

    谋划今年的工作,必须科学研判当前的发展形势,准确把握新形势下开展共青团工作面临的重大机遇:

    ——全市加快推进“两个率先”,为共青团工作提出了新要求。今年是实施“十二五”的第二年,全市各项规划逐渐进入实施的加速阶段,徐州的发展将站在一个新的高度,去年召开的市第十一次党代会更是提出了“加快‘两个率先’、建设美好徐州”的总体目标,明确了“三步走”的具体目标,这就为广大团干部、团员青年建功立业提供了广阔的空间,也为共青团服务全市党政中心工作提出了新的要求。我们要牢牢把握住这些新要求,切实当好党的助手和后备军,在服务全市经济社会发展的同时,实现共青团工作新的跨越。

    ——促进文化大发展大繁荣,为共青团工作指明了新方向。引导青年是团的基本职能之一,共青团历来重视运用思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量。党的十七届六中全会作出了推动社会主义文化大发展大繁荣的重要决定,确立了建设社会主义文化强国的目标,这为下一步做好团的各项工作提供了更加有力的理论指导,为有效引导青年指出了更加明确的方向。全市各级团组织要认真学习贯彻全会精神,深刻领会新形势下推进文化建设的重要性和紧迫性,严格按照团省委提出的文化建设“五个一”工程实施要求,在运用社会主义核心价值体系引导青少年的同时,不断创新推出青少年喜闻乐见的文化载体、文化形式、文化产品,使共青团参与文化建设的工作真正融入到广大青少年之中。

    ——大力加强社会管理创新,为共青团工作提供了新空间。结合当前发展实际,党中央做出了加强和创新社会管理这一重大决策部署。从社会管理创新的主要内容上讲,无论是民生民计、社会事业、思想道德建设,还是基层基础工作,共青团组织都有广阔的参与空间。这些都为共青团服务大局、服务青年提供了更多的抓手,为不断巩固和扩大党执政的青年群众基础提供了新的切入点。

    ——开展“基层组织建设年”,为共青团工作创造了新机遇。中央把2012年确定为“基层组织建设年”,提出了以“创先争优迎十八大”为主题,以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为总要求,全面提升基层党建工作水平的目标。共青团与党有着特殊的政治关系,坚持“党建带团建”是开展共青团工作的根本准则,党中央进一步强化基层党组织建设的决策部署,对于破解当前基层团组织建设难题、激发基层团组织活力具有重要的指导意义和促进作用。全市各级团组织要以此为契机,进一步提升工作的前瞻性和主动性,狠抓落实,不断完善基层团建工作机制,充分激发基层团组织工作活力,全力开创共青团事业的新局面。

    2012年,徐州共青团工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以市第十一次党代会精神为指导,以“品牌工作彰显徐州特色、整体工作晋身全省前列”为目标,以“青春创业富徐州,青春强基活徐州,青春导航亮徐州,青春关爱暖徐州”为主题,以实施“青春建功新彭城” 计划为统揽,坚持“思想性、创新性、操作性、实践性、实效性”五大原则,认真履行共青团组织、引导、服务、维权四大职能,不断拓展团组织服务青年、服务社会、服务中心的广度和深度,全力凝聚全市团员青年在“加快‘两个率先’、建设美好徐州”中奉献青春、建功立业,为迎接党的十八大胜利召开和建团九十周年献礼。

    一、以“青春创业”为统领,在服务青年就业创业过程中彰显工作特色

    扎实推进青年创业贷款工作。在农村,努力争取各种扶持政策,全面开展农村青年信用示范户创建,充分发挥大学生村官“助理信贷员”作用,挖掘青年创业典型和成功经验,不断激发广大青年的创业热情。计划全年为2000名农村创业青年发放贷款2亿元。在城市,不断深化与金融机构的合作,进一步强化对创业青年的贷款支持力度,形成每季度召开一次银企见面会的长效机制。全年计划帮助楼宇、市场内创业青年400人次,为青商会会员企业争取贷款扶持资金6000万元。

    着力强化青年就业创业的服务指导。一是继续推进青年就业创业见习基地建设,重点做好“同城结对”模式的推广落实,实施好“千名总经理助理见习计划”,全年为1000名青年提供见习岗位,不断提升见习的层次和水平。二是邀请农业专家、青年致富带头人组建青年创业服务导师团,面向农村青年发布创业信息,提供技术服务,开展技能培训,推动农村青年积极投身创业大潮。三是成立创业精英青年俱乐部和优秀青商创业指导团,以青商会80后俱乐部为基础,促进初期创业人员与优秀青商企业家、创投企业、管理咨询企业对接交流,提供技术、管理和法律咨询等软件支持,全力打造青年创业孵化基地。同时,进一步创新青商会服务理念,广泛搭建政企、银企、律企、校企互动平台,不断提升服务会员企业的水平。

    全力做好各类青年人才的培育工作。一是积极协调各方资源成立全市青年人才工作联合办公室,推进各级团组织成为同级党委人才工作领导小组成员单位。二是充分发挥共青团、青联、青商会等组织优势,建立完善全市青年人才库,成立高新青年科技人才青联界别组,组建青年人才联谊会,主动配合推进“一万三百”工程,加强青年创新创业人才队伍建设,促进青年创新创业人才脱颖而出。三是大力实施青年人才培训工程,切实做好青年就业订单式培训、在岗技能提升培训、农村实用技术培训、大学生村官和青年致富带头人整合式轮训各项工作,重点做好青年职业农民培育工作,进一步完善“两后生”培训体系。四是积极推进团市委与在徐高校的结对共建工作,充分利用各基层团组织青商、青联等渠道,搭建产学研合作的新平台。

    不断丰富激发青年活力的活动载体。一是开展全市青年创业奖评选活动,重点评选表彰通过创业带动社会就业的有为青年,大力推荐获奖选手参加第二届江苏青年创业奖评选。二是举办第三届徐州大学生创业文化节暨大学生创业(淮海)论坛、青年创业大赛等各项活动,积极将有培育前途的项目引入创业园区进行孵化。三是启动徐州市第二届大学生村官创业大赛,选树村官创业典型,实现每个涉农县(市)、区团委至少支持5名村官创业。四是突出中能、徐工、徐矿、大屯煤电等龙头企业团委的带动作用,开展煤电、金融、保险等系统的多工种青工职业技能挑战赛,不断提升青工技能水平;大力开展振兴徐州老工业基地“一线工人”和“青年科技人才”典型选树活动,激励广大青年积极投身振兴徐州老工业基地的热潮之中;举办“我为振兴歌唱”、“动感篮球赛”等文体活动,不断推动青工文化振兴。

    大力实施“农村青年合作社助飞工程”。一是针对全市农村青年专业合作社注册资金少、操作不规范、自有资金不足等情况,开展项目培训、合作社贷款等专项工程,着力破解制约合作社发展的瓶颈。二是大力帮扶农村青年专业合作社拓展农产品销售渠道,创新建立“农户+合作社+市场”的销售模式,积极探索农村青年专业合作社与超市、社区、企事业单位的对接工作,注重抓试点、树典型;积极探索网络销售模式,通过搭建有效平台,服务农产品销售,实现农民增收致富。三是积极参加团省委“农村青年致富带头人”、“青年农民专业合作社示范社”评选活动和“百强千优基层团组织”创建活动,不断推动农村青年争先创优。

    积极探索推广青年网络创业新模式。大力支持有条件的县(市)、区开展网络创业工作,邀请创业成功典型介绍网上开店的经验和技巧,邀请专家对青年网络创业进行总结点评,全力为网络创业青年提供信贷支持,帮助其规避风险,提高其网络创业成功率,掀起青年网络创业的新热潮。

    二、以“青春强基”为统领,在推进基层组织建设和基层工作过程中彰显工作特色

    深入推进乡镇(街道)团的组织格局创新工作。一是坚持“党建带团建”的根本原则,形成乡镇(街道)党(工)委指导支持共青团工作的具体化、制度化工作举措,争取党委部门的支持,年内各县(市)、区团委要分别出台具体实施党建带团建的文件。二是坚持以项目化的思路谋划乡镇(街道)团组织的工作内容,全面推进“一团干一项目”,着力培育“一乡镇(街道)一品牌”,切实做到“一县(市、区)一批典型”。三是积极构建团的领导机关指导支持乡镇(街道)团组织工作的长效机制,进一步完善干部定点挂钩联系、资源面向基层倾斜等工作制度。四是选择不同类型的乡镇(街道)分批分步实施“基层团组织活力激发工程”,创新实行规定动作与自选动作相结合的“菜单式”团组织工作模式,积极探索能够有效激发基层团干部工作活力的方法路径。五是借助乡镇组织格局创新工作,探索建立产业链农村青年合作社团建新模式,不断健全工作制度、丰富工作载体和阵地,年内至少新建合作社团组织300家。

    大力推进“两会三区”团建强基工程。在继续深化楼宇、市场、县域农业产业链等领域团建工作的同时,坚持“灵活设置、重点突破、整体推进、分类指导”的原则,采用独立建团、挂靠建团、联合建团等多种模式,注重加强规模以下非公有制企业、团员人数较少的非公有制企业团建工作,今年至少新建非公企业和新社会组织团组织1000家。注重典型的培育和选树,年内要培育一批优秀典型案例,选树一批“两会三区”团建工作示范点,全力打造以团组织为核心,以青商会、各类青年协会以及各类经济开发区、工业集中区、服务业集聚区内青年群体为组成的青年组织网络新体系。

    大力推进“一团一品”创建工程。采取项目化的运作方式,深入推进全市各级团组织“一团一品”创建工作。3月初,各创建单位统一上报“一团一品”创建项目,团市委根据上报项目进行评估,年底评选表彰一批优秀品牌,并择优上报团省委参加全省共青团工作创新创优奖评选,并及时固化和推广创建过程中具有普遍性价值的好经验、好模式、好机制,不断丰富和发展基层团建理论,实现“一团一品”创建与共青团其他工作的有机融合,使创建工作更加富有成效。

    三、以“青春导航”为统领,在强化青少年思想引导过程中彰显工作特色

    积极开展青少年思想引导和文化建设创新工作。 一是围绕迎接党的十八大召开、建团九十周年、“五四”运动九十三周年等纪念主题,统一开展“我的青春故事”、“学雷锋、展青春、建新功”、“学好人、做模范、争当美德少年”道德实践等系列活动;继续做好“我们身边的好青年”大型网络推选活动,深入挖掘、广泛宣传能够体现“三创三先”新时期江苏精神的先进典型,不断提振“两个率先”的精气神。二是围绕“舞动汉风”、“美丽城市、美好生活、美化心灵”等文化主题,以引导青年坚定理想信念、养成健康积极向上的生活态度为目标,不断加大漫画、视频等优秀文化产品的研究、开发力度,制作一批青少年喜闻乐见、有益于青少年健康成长的文化作品;着重培养一批基层文化人才和高层次文化骨干,建成一批影响力强的青少年教育文化阵地。三是围绕“一团干一微博”、“大走访”、“结对帮扶”等工作主题,进一步强化微博、论坛、QQ群等网络新媒体的运用,加快微博在各级团组织、团干部及团的项目中的普及,全力打造运用新媒体分类引导青年的特色工作品牌。各级专职团干部要自觉走访基层,每名专兼职团干部每月经常性联系基层普通青年不少于5名,并完成1000字的“民情日记”。

    深入实施“大学生启航工程”。 一是继续实施“青马工程”,继续组织团员青年参与大学生“挑战杯”大赛,继续多方位开展大学生职业生涯规划和择业引导工作。二是创新打造“3+2”校地共建工作模式,以“3+2”校地互动为平台,组织21家市区大中专学校大力开展社会实践活动,计划全年举办各类培训讲座200余次,为基层群众送文艺演出200余场、送电影500余场、捐赠各类图书2万余册,服务各地基层群众20万人次以上。

    创新实施“中小学生成长成才树人工程”。一是不断强化中学团干部队伍建设。加快推动落实中学团委书记相关待遇,探索开展大学生骨干到中小学担任班主任助理或年级团委副书记的试点工作。二是充分发挥中学团组织作用。实施学校团组织“红网工程”,形成思想引导的新媒体集群;通过实现团队一体化的有效引导,对中小学生实施分层教育;继续组织好部分优秀中学生暑期赴德国进行友好交流;创新开展“社团课程化”建设,不断丰富中小学校园文化生活。三是大力提升团、队组织校园影响力。控制入团比例,发掘选树一批声音响、影响力强、代表性强的青少年典型,吸引更多的中小学生凝聚到团、队组织周围。四是深化中职院校团的工作,举办优秀中职毕业生报告会,积极推荐宣传优秀中学、中职学校团的工作案例。

    大力推进“少先队太阳花工程”。一是以“太阳花”工程为统揽,切实做好少先队课题研究,通过构建“系统规划、有效衔接、分层实施”的教育体系,通过引导少年儿童有爱心,养成良好的道德行为习惯,增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识,灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。二是大力开展“红领巾心向党”、“红领巾寻访江苏精神”、“手拉手”、“争当‘四好少年’”奖章展评等品牌活动,选树典型活动案例,扩大少先队的社会影响。三是及时配齐配好各县(市)、区少先队总辅导员,大力开展辅导员培训工作,不断提升辅导员队伍专业化、职业化水平。

    着力推进“青年志愿者服务工程”。 一是制定下发《徐州青年志愿者服务条例》,建立招募、培训、准入、登记备案、项目招标、结对、考核、表彰、认证、资金筹措等一体化的工作机制,同时联合彭客网打造徐州青年志愿服务网络基地,实现志愿服务活动记录和档案的网络化管理。二是建立县(市)、区与高校、医院结对共建机制,并在各县(市)、区试点开展助学、宣传便民、医疗保健、道路交通等多类青年志愿者队伍建设工作。三是结合重大活动或重要节假日,大力开展“春运”志愿服务、“保护母亲河——二次进军荒山”绿化植树、“碧水蓝天”志愿行动、“市投资洽谈会”志愿服务、省级文明示范路创建志愿服务、“三重一大”项目志愿服务、文明社区创建志愿服务、“学雷锋日”、“节水日”和“禁毒日”等全市性的青年志愿者活动。四是结合“周末课堂”、“寒暑假班”、“5461”服务中心、“希望来吧”等平台载体,切实做好关爱留守儿童、农民工子女志愿服务工作。五是创新开展一批微公益、微志愿服务项目,不断完善志愿服务项目体系建设。

    探索推进“青年自组织引导工程”。 一是以QQ群主联谊会为抓手,积极引导自组织青年加入文明城市创建、志愿服务、希望工程-圆梦行动等社会公益活动中来。二是以青联组织为依托,吸收40名群主或版主,成立市青联青年自组织界别组,并在条件成熟的青年自组织社团建立团组织,年内至少新建青年自组织团组织100个。三是以网络平台为阵地,大力实施网络意见领袖凝聚计划,年内至少新建网络团组织100个。同时,培育出一批特色鲜明、成效显著的社会自组织团建工作典型案例。

    四、以“青春关爱”为统领,在维护青少年合法权益过程中彰显工作特色

    深入推进“未成年人关爱工程”。一是继续开展好全市未成年人零犯罪社区(村)创建活动,组织召开全市第四批“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作推进会,评选并集中表彰“十佳优秀创建单位”,年内力争未成年人零犯罪社区(村)创建率100%、未成年人零犯罪社区(村)达标率85%。二是着力做好“为了明天——预防青少年犯罪计划”县(市)、区试点工作,探索建立重点青少年群体信息监测管理体系,重点实施社区“五老”和大学生村官帮扶、“七彩阳光”、青少年成长环境净化、流浪未成年人教育帮扶四项工程,以“知道人、有联系、给帮助”为基本要求,对不良行为、严重不良行为和闲散青少年进行摸底排查,开展“一对一”结对帮扶。三是大力加强工作阵地建设,进一步深化青少年维权岗创建,提升12355青少年服务台和徐州共青团阳光青少年成长学校的社会影响力。与市计生委深化合作,进一步拓展“5461”青少年成长中心服务内容,不断创新工作形式,推进工作开展的深入化和长效化,今年力争实现“市-县(区)-乡镇(街道)”三级“5461”青少年成长服务中心覆盖50%。按照“就近就便,相对均匀分布”的原则,全年计划至少创建“希望来吧”15家。四是不断丰富维护青少年合法权益的工作形式。针对进城务工子女,继续深入推进校际结对共建、“周末课堂”、“寒暑假班”建设。以中小学生、中职中专在校生为重点,进一步强化青少年法制教育宣传。针对困难青少年群体,举办“快乐成长”未成年人暑期公益夏令营,开设徐州共青团“周末剧场”,每周末为青年农民工、农民工子女、留守儿童免费播放有教育意义的电影。

    深入推进“共青团与政协委员、人大代表面对面”活动。将维护好青年农民工合法权益,极大丰富青年农民工物质、精神生活作为“面对面”活动的重点,大力开展“倾听日——走进青年”活动,零距离了解新生代农民工的生活需求。不断建立健全共青团与人大代表、政协委员联系交流的长效机制,加大提案、建议的跟踪督办力度。同时,要注重总结典型经验,认真做好宣传推广,充分展示“面对面”活动过程和实际成效。  

    深入推进希望工程。一是继续开展好“2012希望工程-圆梦行动”计划,确保为600余名大学新生提供助学金300余万元。二是扎实推进沛县徐工希望小学、丰县安凯特希望小学建设,确保8月底投入使用。积极拓展与中国青少年发展基金会、江苏省青少年发展基金会的联系,年内计划募集建设资金80万元,新建希望小学2所。三是探索与市各大银行、“青年文明号”等窗口单位合作,试点实施“一元一爱”微公益行动,并运用希望工程微博动态公布各大网点的捐资情况,初步建立希望工程募捐的稳定渠道。四是不断强化与媒体的合作力度,整体策划、宣传徐州希望工程新形象,进一步提升品牌影响力。

    五、明确要求,持续强化徐州共青团自身建设

    进一步提升工作效能。一是建立完善“每周一调度、每月一回头”工作制度。通过每周召开一次工作调度会,每月进行一次工作总结,不断提升团市委机关工作执行力。二是深入推进“先锋计划-团学骨干作风和能力培养工程”。将作风培养、基础团务和团的工作方法作为主要培训内容,坚持“分级分类”的培训原则,切实做好全市新任团干部初任培训、规模以上非公企业团组织负责人及小型分散新兴领域团组织负责人培训、乡镇(街道)团(工)委书记轮训、大学生村官及社区青年工作者轮训、中学团委书记轮训工作。三是不断强化团干部协管工作。制定《关于进一步加强全市团干部协管工作的意见》,建立与县(市)、区党委主要领导及党委组织部门沟通联系的长效机制,定期对县级团委领导班子成员进行协管考察,大力推行县(市)、区团委书记年中述职制度,推进各项工作的制度化和规范化。

    进一步完善考核体系。一是以市委绩效考核为主导,充分结合团省委对团市委的工作考核、团省委宣传工作考核、“创新创优奖评选”等工作,不断完善全市共青团工作的考核内容和考核机制。二是将考核结果与评先评优、团费返还相挂钩,进一步深化对县(市)区、机关企事业单位、市管大中专院校共青团工作的绩效考核,不断完善科学、高效、全方位的共青团工作考核体系。三是大力实施“青年文明号”为百姓办事“零障碍”工程,不断强化对“青年文明号”的管理,对于服务质量差或整改效果不明显的,在全市进行通报批评直至摘牌。

    进一步注重自身宣传。紧紧围绕全市共青团工作部署,及时宣传工作中好的经验做法和先进典型事例;加强对团省委和市委、市政府的信息报送力度,提升报送质量,切实做好全市各级团组织的宣传考核工作,策划并制作好团市委宣传画册及影像资料。

    各位委员、同志们,今年是实施“十二五”规划的关键一年,是“十八大”召开的喜庆之年,我们一定要在市委的正确领导下,坚定信心、把握机遇,锐意进取、狠抓落实,彰显特色、争先进位,为“加快‘两个率先’、建设美好徐州”做出新的更大的贡献!

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