团徐委【2008】 14号
关于印发《关于建设“简约共青团”
的意见(试行)》的通知
各团县(市)、区委,各局(公司)团委,市各直属单位团组织,市级机关团工委,驻徐各部省属单位团组织:
按照科学发展观要求,深入转变团的工作观念和工作方式,是共青团事业实现新发展的必由之路。为进一步推动全市团的机关效能和作风建设,深化厉行节约,提高工作水平,现将《关于建设“简约共青团”的意见(试行)》印发给你们,请参照实际认真贯彻落实。团市委将对各级团组织落实情况进行督察,并邀请基层团组织和新闻媒体对团市委机关进行监督。
附件:关于建设“简约共青团”的意见(试行)
二〇〇八年七月十七日
附件
关于建设“简约共青团”的意见(试行)
建设“简约共青团”,就是要倡导简约工作理念,推行简约工作法,树立简约工作作风,科学转变工作方式,着力提高工作效能,把工作激情、科学精神和务实作风结合起来,以改革创新精神推进团的建设,实现团的事业科学发展。现结合徐州实际,就建设“简约共青团”提出如下意见。
一、精简会议,改进会风
1、减少会议数量。贯彻落实《市委、市政府关于进一步改进会风、文风的规定》,除依据团章和工作需要定期召开的团代会、全委会和工作会议外,原则上不召开全市性会议,确须召开的,需经团市委常委会、书记办公会、党组会审批。内容相同或相近的会议应合并召开,参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议,应套开或连续召开。
2、控制会议规模。提倡开短会、开小会,避免层层开会。全市性会议一般控制在1天以内、150人左右;部门、条线工作会议严格控制在半天以内;调度会、协调会一般在1小时以内。每次会议原则上只安排1位领导讲话,不安排表态发言和总结讲话,确需进行交流发言的,人数应控制在3人以内,时间不超过5分钟。
3、压缩会议经费。各类会议取消大合影,不组织娱乐、参观活动,严禁发放纪念品。会场不设拱门气柱,不摆放鲜花。除重大会议外,一律不制发证件,不拉横幅会标,不发笔记本、签字笔、文件夹、公文包。精简会议材料,一般性会议不印发领导讲话。会议食宿节俭安排。
4、讲求会议实效。不开议而不决、不解决实际问题的会议,少座谈,多实干。决策性会议会前认真调研、充分协调,会上不作过多讨论。鼓励讲短话、讲实话、讲新话、讲管用的话,除特殊会议之外,提倡团干部脱稿讲话,传达上级精神原则上以书面材料为主。加强会后督查,确保会议精神的落实。
二、简化公文,改进文风
5、控制公文印发。严格控制印制数量和发放范围,提倡无纸化办公。能通过办公网络、电话、传真等方式明确的事项,不再发纸质文件。对惯例性工作出台规范化意见,不再每年发文。
6、推进电子政务。在《徐州共青团》网站设置文件资料库,凡在网上登载的文件、讲话和简报,原则上不再印发纸质文件。建立团的网络通讯录,共青团系统内文件传递全部通过网络。
7、提高公文实效。反对“八股文”,团的各类文稿不“穿靴戴帽”,减少说理性阐述,加大信息量,提高团的公文针对性、实效性和可操作性。各级团委仅保留一份综合性工作简报。
三、提高效能,改进政风
8、科学开展活动。建立团的活动规范化体系,严格控制活动规模,除重大节庆和重点项目外,原则上以中小规模活动为主。活动形式应与青少年喜闻乐见的时尚要素紧密结合,突出网络媒介作用。活动效果应体现在实处,坚决杜绝重形式轻内容、重花样翻新轻实际成效的活动。
9、简化调查研究。调研提倡轻车简从、朴素务实,不搞欢迎、欢送仪式,不张贴、悬挂欢迎标语,不对应安排党政领导陪同,基层陪同人员不超过2人,提倡不打招呼直接到基层调研。调研时确需就餐的,一律安排工作餐,工作日严禁饮酒。
10、规范检查评比。树立“奖以稀为贵”的理念,规范团的表彰体系,明文规定表彰的名称、数量、时间,公开表彰评比全过程,杜绝随意性、临时性的表彰。严格控制各种检查评比,严禁形式主义的评比和达标活动。
11、推进效能建设。建立规范、科学、公开的规章制度和工作流程,强化效率意识,简化办事程序,降低行政成本,切实做到岗位有职责、工作有规程、办事有时限、结果有反馈。强化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制,逐步形成完善的机关作风和效能建设体系。
四、厉行节约,引领新风
12、节约办公经费。节约办公用品,实行统一管理,非正式文稿一律双面打印。控制电话开支,推行包干使用,话费清单每月公布。控制邮费开支,非密级文件应尽量通过网络发送,减少纸质公文邮寄。加强车辆管理,建全公车使用制度,严格执行登记出车、定点维修、定点加油,加强单车使用成本核算,公示车辆开支。加强对大型办公设备的维护与管理,努力提高设备使用效益。
13、降低接待开支。坚持有利公务和勤俭节俭的原则,不搞层层陪同,不搞边界迎送,不打欢迎标语,提倡精细化的接待服务,以人为本、不讲排场。遵循对口接待原则,严格控制用餐标准和陪餐人数,工作期间一律不饮酒,取消宵夜等工作餐以外的联谊聚餐活动,不安排礼品和纪念品。
建设“简约共青团”,事关共青团工作和自身建设的水平,事关团的作风和团的形象。全市各级团组织要从不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度,充分认识建设“简约共青团”的重要意义,针对突出问题,紧密结合实际,参照本意见制定具体工作举措,切实抓好贯彻落实,努力提高工作的科学性和规范性,不断开创徐州共青团事业科学发展的新局面。