文化建设是一个社会系统工程，不断发展健康向上、丰富多采、具有中国特色的先进文化，是社会主义市场经济中的题中应有之义。青少年文化建设是全民族、全社会文化建设的重要组成部分，也是基础部分。如何科学、理性、宽容地规划青少年文化建设，把青少年文化建设纳入社会整体文化建设的格局，是一个非常现实、紧迫和重要的课题。下面，我从五个方面来谈一谈对这个课题的认识。
一、政策层面：要从加强社会主义精神文明建设的高度，认识青少年文化建设的重要性和紧迫性，探索把青少年文化建设纳入政府规划的途径
目前，我市在青少年文化建设上的投入依然十分不足，也是青少年培养和教育中存在的隐患。建议：进一步探索政府的青少年文化项目，努力把青少年文化建设纳入国家的社会文化事业发展的规划中去。我们可以借鉴发达国家和地区把青少年文化建设纳入政府规划、设立政府青少年文化项目的成功做法，支持包括共青团在内的各类社会组织来参与青少年文化建设，并探索以政府投资为主、授权青年组织协调管理、社会中介组织评估、社会文化组织承担实施的青少年文化项目实施方式。（目前，发达国家和地区管理青少年事务的主要做法是政府通过资金支持、项目赞助等方式，动员包括青年组织在内的各种社会力量来开展全方位的青少年文化建设。例如：英国政府每年为1000多个青年组织，提供青少年文化项目赞助；新加坡政府每年提供2800多万新币，资助青少年文化项目；香港特区政府每年向50多个青年组织提供12亿港币，支持其开展服务青少年活动。我们认为，这些做法的借鉴和运用，可以进一步激活众多青少年文化社团，催生大批为青少年为主要对象的社会文化组织，更有利地让青少年直接参与文化建设和文化创新，推动青少年文化建设的“本土化”。）
二、教育层面：要把对青少年文化的科学引导，放到培养青少年社会意识的重要位置上
价值观的变迁是生活整体变迁的一个反映指标，并且不可能只通过价值观的教育、思想的教育，就能起到引导青少年确立崇高人生观的目的。尤其是在当前“文化反哺”的时代，青少年的自然欲望和成长需求不满足，思想品德和理性判断也很难率先建立。
建议：应当充分利用课堂、媒体等教育平台，把青少年社会意识的培养作为重要的教育任务来抓。例如：大力开展青少年公德、公益、公民等意识的教育，并通过这些社会意识的培养，不断提升青少年的社会责任感。要积极鼓励和引导青少年的原创性文化活动，特别要更加宽容地对待青少年流行文化现象，对其进行正确的引导，努力体现对青少年的“人文关怀”。例如，我们联合彭城晚报联合开展了彭城k歌王大赛，并在三个主城区进行了彭城k歌王巡演，为广大青少年送上了一场文化盛宴。
三、技术层面：要高度重视大众传媒对青少年文化的影响
大众传媒历来是“双刃剑”，既有正面功能，也有负面功能。特别是随着“第四媒体”——网络的出现，它的负面功能已在一定程度上对青少年产生了不利影响，并逐步深入到青少年的日常生活中，且有加剧的趋势。因此，有效发挥大众传媒作用，就能有效地遏制某些不良文化在青少年中的流行和扩大，同时对于进一步科学地引导青少年文化建设将起到积极作用。
建议：通过有关立法，逐步建立起大众传媒对青少年的保护制度。特别是对电视、电影、广播在“黄金时段”和青少年寒暑假等闲暇时间内播出的文娱类节目，应进一步加大审查的力度。对可能影响青少年健康成长的文娱节目，应实行分时段播放的制度。传媒应减少各种不必要的娱乐新闻和“明星人物”的炒作，提供良好的舆论环境。同时，建议有关部门对“网吧”、娱乐场所、游戏机房等青少年文化传播的公共场所，进行更加严格的管理，切实加大监管力度，坚持树立公共利益导向，而非市场导向。
四、载体层面：要加强对青少年组织功能和文化阵地的建设
我们的工作对象是青少年，围绕青少年特点开展工作是我们工作的重点，也是一项非常重要的工作。因此，在青少年文化建设中应十分注重发挥青少年的组织功能和团队作用，通过增强青少年团队的凝聚力，使青少年在群体文化活动中得到精神和心理上的满足。同时，大力建设满足青少年各种文化需求的活动阵地，让更多的优秀文化在青少年文化阵地中得到传播。
因此，我们将进一步活跃青少年文化活动，完善文化设施体系，把建设公益性青少年活动场所纳入社会事业发展的整体规划。我们认为，在青少年文化建设中，实践是最主要的特征，活动是最重要的方式。当前，社会各部门都在开展丰富多采的文化活动，我们希望通过与媒体联手举办活动，来丰富活动内容，打造品牌活动，为青少年营造良好的文化氛围。目前，还存在青少年就近方便开展活动的公益性场所相对缺乏，现有的一些场所也大都存在投入不足、设施陈旧、功能单一、经营管理不善等问题。相反，“网吧”、游戏机房和其他成人娱乐场所则成为相当一部分青少年热衷的场地，极不利于青少年养成正确的思想道德观念，很多不良的流行文化在其中滋生和蔓延。因此，建设和完善各类公益性青少年活动场所也是十分必要的。我们将以城市社区为重点，按照“财政投资一点，社会资金资助一点”的办法，积极引入社会化的青少年文化项目开发和管理机制，大力建设方便青少年就近、就便开展文化活动的经常性项目，让更多的青少年在活动实践中丰富生活、陶冶情操，避免不良文化的侵蚀。
五、社会文化层面：要鼓励健康的青少年流行文化的形成和发展
尊重青少年的文化选择和文化偏好，是一个社会是否具有宽容的文化心态的重要标准。因此，我们要积极鼓励青少年去创造并开发健康的流行文化观念和样式，使青少年流行文化成为社会主流文化的重要组成部分。
建议：进一步着眼于时代要求和世界科学文化发展的前沿，着力培育具有中国民族特色的、徐州城市风格的青少年流行文化。如：发挥青少年的网络优势，发展网络学习文化；发挥青少年的体质优势，发展健康的体育运动文化；发挥青少年追求新奇刺激的特点，发展具有民族特色的游戏文化；发挥青少年敏锐的感官优势，发展美好的音乐、动漫等感觉文化。这些新型的文化形态，有助于青少年的健康成长，也能逐步使我们减少直至摆脱西方流行文化的不利影响，让优秀的民族文化和世界先进的科学文化在青少年中得到认同。